吉安青原区：从“老有所养”迈向“老有善养”

作者：曾亮

“以前设施比较老旧，心里总是不踏实，现在房间防滑无障碍、饭菜营养合口味，专人照护还能便捷就医，住着比在家里还舒心！”近日，在江西省吉安市青原区值夏区域性中心敬老院，85岁的入住老人郭命浴接受采访时说道。笔者走访时看到，该院消防设施已全新升级、康复设备配备齐全，养老环境焕然一新。这是青原区破解养老机构设施老化、管理粗放、服务薄弱等痛点的生动缩影。

针对养老机构存在的消防设施老化、管理不规范、服务水平不高等问题，青原区民政局创新开展养老机构“适老化建设、益老化管理、宜老化照护”提质增效行动，助力养老服务从“基本保障”到“优质舒心”的跨越式提升。

建设适老化、标准化，筑牢养老服务“硬根基”。为提档硬件设施建设，做好安全管理和适老服务重点工作，青原区对标《养老机构管理办法》《养老机构服务安全基本规范》等相关标准，投入3000余万元实施公办敬老院升级工程，全面完成消防设施更新、无障碍适老化改造，按需配齐康复训练、助行助浴等养老设备，力求打造安全舒适、温馨宜居的养老空间。为加强制度体系建设，该区以精细化治理为抓手，梳理服务全链条，完善运营管理、安全保障、人员考核、财务资产、档案管理、服务规范六大核心制度，健全人事档案、财务管控、人员岗位权责等标准化管理流程，细化20余项实施细则并汇编成册、上墙公示。民政部门每季度对制度执行情况进行检查督导，形成“制度管人、流程管事、标准服务”的良好格局。

管理益老化、规范化，激活养老服务“新动能”。青原区严抓安全守护，严格落实民政干部“同吃同住、同查同治”包保责任，实现养老机构“互联网+明厨亮灶”全覆盖。建立“区级领导、民政干部、养老机构、家属代表”四方定期陪餐机制，设立养老机构安全员，落实“每月自检+季度互检+半年专检”制度，常态化抓实食品安全管理，开展“发现身边一个安全隐患”活动，动员鼓励入住老人、亲属及社会热心人士帮助查找安全隐患。同时，联合消防、住建、市场监管等多部门开展常态化安全隐患排查，“一院一策”形成“检查—整改—评估—销号”闭环，已全面排查整治消防、用电、设施运营等各类隐患117处，整改率达100%，筑牢养老服务安全屏障。青原区严管公建民营，针对性强化公建民营养老机构监管。严格审核运营方的独立法人资格、信用状况、养老服务资质及运营能力，细化委托运营合同条款，清晰界定政府监管责任与机构运营责任、服务标准，守住养老服务公益底线。严把人员关口，推行养老护理员背景调查制度，针对养老机构招聘的护理员及直接接触入住老人的服务人员，联合公安、司法等部门，围绕其违纪违法、失信失德等情况进行调查，通过对关键岗位的硬核把关让入住老人安心、舒心。

照护宜老化、品质化，提升养老服务“暖心度”。青原区建强服务队伍，常态化开展从业人员技能培训，全年累计培训200余人次，全区护理员持证率达89.5%，各养老机构均配备2名以上中级消防操作员，以专业化队伍筑牢养老服务质量根基。落实精准照护，入住前，创新“免费开放日”活动，每月设定集中开放时段，免费为有需求的老年人提供实地观摩、体验入住服务，建立体验反馈优化机制，变“关门办院”为“开门共治”；入住后，建立老年人需求精准评估机制，根据《老年人能力评估规范》，科学确定照护等级，为112名老人定制差异化的照护方案，实现“一人一策、分类分级”。同时，该区深化医养结合服务，推动辖区内10家养老机构与医疗机构签约合作，采取“养内设医、医内融养、医养协作”的方式，围绕老年人的预防保健、医疗卫生、康复护理、生活照料、精神慰藉等服务开通就医绿色通道，实现老年人就医便捷化。丰富服务供给，以老年人需求为导向，优化膳食服务，推行三餐两点、多品类营养配餐，适配老年人饮食特点和个性需求；聚焦老年人精神文化需求，常态化开展谈心陪伴、集体生日、节日慰问等暖心服务，定期组织棋牌、书法、健康讲座等文体科普活动；注重情感维系，畅通家属探访、陪餐等沟通渠道，拉近亲情距离。入住老人满意度从75%提升至98%，推动养老服务从“有保障”向“有品质、有温度”转变。

来源：井冈山报